תעודות בריאות לבעלי כנף המיועדים לשחיטה

27.03.2009

תעודות הבריאות המלוות את העופות לשחיטה, הפכו נושא לדיון במספר פורומים שהתקיימו בשירותים הווטרינריים. בימים אלה דחה מנהל השירותים הווטרינריים, ד"ר משה חיימוביץ, את הפעלת הנוהל שהוצא ע"י הרופא הראשי לפיקוח מוצרים מהחי ושבמסגרתו הוא ביקש להחליף את טופס התעודה הקיים בטופס חדש ושונה.
תעודות הבריאות לעופות המיועדים לשחיטה, הן דרישה חוקית המעוגנת בתקנת מחלות בעלי חיים (בתי שחיטה לעופות), תש"ך- 1960.
סעיף 9ב "לא יכניס אדם עופות לבית שחיטה אלא אם כן צורפה אליהם תעודת בריאות, לפי טופס 1 שבתוספת השלישית, חתומה ביד רופא וטרינר ומגדל עופות; תוקף תעודת הבריאות ל- 144 שעות מעת חתימתה בידי הרופא הווטרינר."
תעודת הבריאות, לפי טופס 1 שבתוספת השלישית, היא התעודה שהרופאים הוטרינריים חתמו עליה עד היום והיא מופיעה בקישור הבא. תקנות הינן בעלות תוקף מחייב ומהוות כללים קשיחים שכל אדם כולל הרשות המנהלית חייב לקיים אותם תמיד. לכן, נוסח תעודות הבריאות המחייב את כל הפועלים בתחום הוא זה המופיע בתקנות מחלות בעלי חיים (בתי שחיטה לעופות), תש"ך - 1960 ולא הנוהל שפורסם ב- 15 בפברואר ע"י ד"ר ניל"י, רופא ראשי לפיקוח מוצרים מהחי.
שינוי נוסח התעודה מחייב שינוי התקנות. שינוי שכזה, יכול להיעשות רק ע"י המחוקק (ועדת כנסת ולאחריה חתימתו של שר החקלאות).
הנחיות מנהליות נוצרות במקום שבו יש לרשות מנהלית שיקול דעת ואין כללים משפטיים פורמלים (חוקים או תקנות) המסדירים במדוייק את דרך הפעלת שיקול הדעת. לכן, מנהל השירותים הווטרינרים, ד"ר משה חיימוביץ פעל נכון ומנע בהתערבותו מבוכה מקצועית ומשפטית מהשירותים הווטרינרים.

מכתבו של ד"ר ניל"י המצורף, מדבר בעד עצמו.

ביקורת של ועדת האיחוד האירופי שנערכה בישראל בחודש דצמבר 2008, לא העירה בדו"ח המסכם, לגבי נוסח תעודות הבריאות הקיים בישראל.

מצורפת תעודת הבריאות הנדרשת ע"י האיחוד האירופי על פי תקנה 854/2004 (כולל תרגום לעברית).

כל בר דעת יבין, על סמך נתונים אלה, שהאיום בסיפא למכתבו של ד"ר ניל"י, חסר בסיס.