גלובס: הממונה על ההגבלים בודק את מכוני המספוא

26.08.2011

משרדי התמ"ת והחקלאות שוקלים להכניס לפיקוח את מחירי המספוא לפרות, עופות ודגים

משרדי התמ"ת והחקלאות שוקלים בשבועות האחרונים להכניס את מחירי המספוא לפרות, עופות ודגים לפיקוח המדינה. כתבתו של יובל אזולאי מגלובס המתפרסמת היום, מדווחת שהוועדה לבחינת הוזלת מחירי המזון, בראשות מנכ"ל משרד התמ"ת שרון קדמי, דנה באחרונה בסוגיה במסגרת עבודתה והיא צפויה למסור המלצות ראשונות בעוד כשבועיים. יתכן שהמלצותיה יכללו גם את סוגיית הפיקוח על מחיר התערובות. הוועדה ביקשה לבחון היבטים של בעלויות צולבות, בין השאר על רקע מבנה ההחזקות בקבוצת גרנות, החולשת למעשה על כל שרשרת הערך של מוצרי החלב: הקבוצה שולטת באמבר, חברים בה עשרות קיבוצים המחזיקים ברפתות שיתופיות, יש לה נוכחות בדירקטוריון של תנובה השולטת בשוק החלב, והיא שותפה בקבוצת אלון, בעלת השליטה ברבוע כחול.
שתי היצרניות הגדולות בארץ של תערובות לבעלי חיים נשלטות בידי הקבוצות גרנות ומילואות ושתיהן מוחזקות בידי הקיבוצים: מילואות בידי קיבוצי המפרץ והגליל המערבי וגרנות בידי קיבוצים מאזור השרון ועמק חפר. גרנות מחזיקה במכון התערובת אמבר, ומילואות במכון מילובר. מכון קטן יותר לתערובות הוא "צמח תערובת" שבבעלות ארגון משקי עמק הירדן.
מחיר התערובות הנמכרות לחקלאים בידי המכונים הוא תנודתי ומושפע בעיקר ממחיר הגרעינים בעולם. המחיר המשתנה משפיע לעתים תכופות גם על מחיר המטרה של החלב הגולמי, שאותו משלמות המחלבות לרפתנים (כיום 2.15 שקל לליטר חלב). הרפורמה שהציעה הוועדה לבחינת שוק החלב בראשות קדמי סימנה את הורדת מחיר המטרה כיעד, והדבר עורר תרעומת בקרב הרפתנים, הטוענים כי הם מרוויחים רק 20 אג' ממנו ובשאר מכסים את תשומות הייצור. המספוא נחשב רכיב משמעותי במחיר המטרה, ולדברי יו"ר התאחדות הארגונים הכלכליים בקיבוצים, ניר מאיר, כ-75 אג' ממנו מופנות לכיסוי עלויות המזון לרפת.
חלק ניכר מהגרעינים שמהם מורכב המספוא לרפתות וללולים מיובא מחו"ל, לרוב מארה"ב אך גם מרוסיה ומאוקראינה. מכוני התערובת בארץ מספקים את המזון לכ-50% מהרפתות וכמחצית מהרפתות רוכשות את התערובות ממרכזי מזון אזוריים. את היבוא מנהלת באופן מרוכז עבור כל המכונים חברת שוברי בר. עוד טרם החל משבר המחירים של מוצרי החלב, סירבה הרשות להגבלים עסקיים לאשר את מבנה הפעילות של שוברי בר, בנימוק שקיים חשש לפגיעה בעקרון התחרות ולתיאום מחירים בעצם החבירה של כמה גופים האמורים להתחרות זה בזה. הנושא מונח זה כשנה לפתחו של בית הדין להגבלים עסקיים. בראש שוברי בר, המחזיקה גם ב-23% מתנובה, עומד ניר מאיר, חבר קיבוץ קבוצת שילר.