06.08.2013
ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ פרופ' אבישי ברוורמן, אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה הממשלתית לתקן את פקודת מחלות בעלי חיים, העוסקת בנושא קביעת השווי של בעל חיים שהומת כדי למנוע התפשטות מחלות, לצורך פיצוי המגדלים. לפי התיקון, הפיצוי ייקבע על ידי ועדה שימנה שר החקלאות ולא על ידי וטרינר ממשלתי. כאשר שר החקלאות יקבע בתקנות, בהתייעצות עם זר האוצר, את ההסדר לקביעת שווי בעלי החיים.
הממונה על התביעות במשרד החקלאות, עו"ד אפרת אביאני, הסבירה כי כיום וטרינר ממשלתי שמורה על השמדת בעלי חיים, כאמצעי למניעת התפשטות מגפות, קובע גם את גובה הפיצוי למגדלים. לדבריה, הווטרינר מומחה לרפואה וטרינרית ולא להערכת שווי בעלי החיים. לכן מבקש המשרד לתקן את המנגנון, כך שייקבע על ידי ועדה שימנה שר החקלאות, בה יהיו חברים נציג מנכ"ל המשרד, שיעמוד בראש הוועדה, נציג מנהל השירותים הווטרינריים במשרד ונציג היועץ המשפטי של משרד החקלאות. היא הוסיפה כי תיקון נוסף שמבקש המשרד נועד להסדרת הנושא של מניעת פיצוי ממי שהפר את החוק ותרם להתפרצות מחלה. לדבריה, כיום לא ניתן למנוע פיצוי ממגדל, אלא אם ניתן להוכיח שהוא עבר על החוק. עם זאת, לעיתים המגדל לא אחראי באופן ישיר, אך לא ביצע פעולות שיכלו למנוע התפשטות מחלות ולכן צריך להפחית את הפיצוי שהוא אמור לקבל.
מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל, אבשלום וילן, אמר כי התקנות שיקבעו את הסדרי הפיצוי והסדרי עבודת הוועדה צריכות להגיע לאישור ועדת הכלכלה. הוא אף דרש כי בוועדה שיקים שר החקלאות יהיה נציג מטעם החקלאים. היו"ר ברוורמן דרש גם הוא שהתקנות יובאו לאישור הוועדה, והוועדה אישרה את הצעתו. כמו כן קרא ח"כ ברוורמן לצדדים להגיע לפשרה בנושא תוספת של נציג החקלאים לוועדה. בעקבות זאת אמרה סגנית מנהל הרשות לתכנון במשרד החקלאות, תניב רופא, כי שר החקלאות, בהתייעצות עם החקלאים, ימנה לוועדה גם משקיף בלתי תלוי מהאקדמיה. הוועדה אישרה כאמור את ההצעה.
משמעויות:
1. בידי השירותים הווטרינרים, תהיה הסמכות לקצץ בפיצויים למשק שהעופות הושמדו בעקבות התפרצות מחלה (לדוגמה: ניוקסל)
2. בועדה שתדון בנושא הפיצוי, אין נציג מגדלים ואין רופא וטרינר מקצועי בלתי תלוי. משקיף מאקדמיה, מעבר להיותו חסר סמכויות בשל הגדרתו כמשקיף, הוא גם חסר את הבסיס המקצועי הנדרש כדי להתעמת עם הנתונים.